titlerussian

УСТАВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

by / Комментарии к записи УСТАВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ отключены / 698 View / 27/03/2014

Для лучшего обзора и для того, чтобы напечатать этот документ, нажмите сюда. pdf30

Заявление участников

Выдержки из резолюции съезда по теме: «Православие в новой европейской реальности», который состоялся в Халкидики в июне 1993г. по инициативе Парламента Греции.

Мы, участники Конференции, организованной Парламентом Республики Греции в Халкидики с 30 июня по 4 июля 1993 г. на тему «Православие в новой европейской реальности», обменялись мнениями по основным вопросам культурного, социального, исторического и духовного значения, положения и роли православных народов, составляющих примерно половину населения Европы, в новой европейской реальности.

Наша Конференция с удовлетворением отмечает падение атеистических режимов, противоречащих человеческой природе. Эти перемены, а также перемены, происходящие в Западной Европе, включая и Маастрихтское соглашение, нужно рассматривать и понимать используя новые политические и культурные взгляды. Анализ этой новой реальности требует со стороны Европейского Экономического Сообщества отыскать возможности и проявить способности использовать Православие в качестве ещё одного культурного выражения. Тем более что институты, на которых базируется само существование Европейского Экономического Сообщества, предоставляют обширные возможности включения различных исторических, религиозных и теологических культурных направлений.

Конференция призывает Грецию, в качестве единственной Православной страны — участницы Европейского Экономического Сообщества, содействовать созданию всех предпосылок для признания со стороны Европейского Экономического Сообщества прогрессивной роли Православных традиций в формировании Европейской культуры.

Конференция призывает Россию, в качестве единственной православной страны — члена Совета

Безопасности ООН, защищать в Совете общие интересы Православных народов и не допускать дискриминации против них. Конференция призывает также все страны -участницы конференции опровергнуть дезинформацию, касающуюся роли Православных народов в районах, где существуют конфликты.

Конференция поддерживает единый вклад Православных народов в планировании будущих событий на Балканах и в Европе.

Конференция считает, что роль Православия в современной Европе, должна быть рассмотрена вне всяких конфессиональных, рассовых, или национальных противостояний, используя те элементы общего культурного наследия, которые составляют его идентичность и современную проблематику.

Конференция призывает Православные народы воспользоваться способностью Православия преодолевать любые тенденции национализма и самодовольствия и с помощью её единства и экуменичности заявить о своём присутствии на Балканах и в Восточной Европе в рамках плюрализма общего европейского дома, искать те пути, с помощью которых внесёт вклад в установление мира и справедливости в новой Европе. Конференция считает своим долгом найти способы сотрудничества между всеми политическими и религиозными деятелями, а также найти эффективные средства защиты религиозных меньшинств, где это необходимо, независимо от того принадлежат или нет они традиционным Православным странам.

Конференция считает недопустимыми усилия, направленные на изменение религиозной и политической карты Европы с помощью прозелитизма и создания религиозного антагонизма.

Конференция, на основе Православной традиции о величайшей ценности человека, предлагает расширить вклад Православия в поиски решений проблем, занимающих современного человека (экологическая, социальная, психические заболевания, особенности, расизм и т.д.).

Конференция подчеркнула также способность Православия, которое является главной объединяющей силой на востоке Европы, быть мостом Европы с другими культурами, в особенности Азии, внося, таким образом, вклад в установление и сохранение мира. Конференция выражает свою солидарность преследуемым и страдающим Православным и другим Христианским народам.

Конференция рассмотрела возможности постоянных контактов между политическими деятелями, Правительствами, Парламентами, Церквами, духовными институтами и выдающимися людьми всех стран, где проживает Православное население, а также другие организационные формы сотрудничества Православных народов.
Участники этого парламентского форума выразили своё желание встретиться в сентябре в Афинах, под эгидой Греческого Парламента, в учредительном Собрании с целью создать Межпарламентский Комитет.

В заключении участники Конференции высоко оценивают усилия Греческого Парламента и Парламентской Комиссии по вопросам Религии и Православия, по организации и проведению Конференции.

УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ АКТ

Принят участниками ЕМАП на первом Общем Собрании, которое состоялось в г.Афины в ноябре 1994г.

Статья 1
Православные представители европейских государств приняли решение об учреждении Европейского Межпарламентского Собрания Православия.

Статья 2
а. Европейское Межпарламентское Собрание состоит из парламентских делегаций, членами которых являются православные депутаты.
б. Решение об участии православных депутатов в Межпарламентском Собрании принимается согласно регламенту каждого парламента, либо пленумом парламентов, либо их президиумами. В случае если парламент не назначит депутатов-представителей, то группа православных депутатов данной страны может назначить и послать своих представителей.
в. Из стран, в которых существует организованная и административно самостоятельная поместная Православная Церковь, но в их парламентах не принимают участие православные депутаты, можно пригласить наблюдателей от парламентов данных стран.
г. Делегация каждого парламента может состоять вплоть до 5 членов. В стране, где функционируют два парламентских органа, представительство определяется согласно положениями п. «б» настоящей статьи, а также действующим конституционным положением страны.

Статья 3
Цели Межпарламентского Собрания были провозглашены на Съезде в Халкидики 3 июля 1993 года, организованном Парламентом Эллинов. Эти цели следующие:
а. Следить и оценивать события, происходящие в Европе.
б. Выявить роль Православия в рамках Европейского союза как значительного и необходимого культурного выражения в формировании новой европейской реальности.
в. Способствовать с помощью экуменического и объединяющего духа Православия как преодолению крайних националистических конфессиональных и религиозных противоречий, так и нахождению эффективных средств защиты национальных и религиозных меньшинств.
г. Сотрудничать с международными организациями как в плане уважения культурной и религиозной карты Восточной и Западной Европы и защиты от всякого рода прозелитизма, так и избежание явлений конфессионального или религиозного антагонизма или действий, оскорбляющих социальную или политическую мораль и пробуждающих среди европейских народов религиозную ненависть и национально-расовый фанатизм.
д. Поддерживать роль православной культуры как объединяющей силы в Восточной Европе и служащей мостом для Европы в ее отношениях с другими культурами.
е. Защитить права человека и религиозную свободу как христиан, так и верующих других религий проживающих в странах Европы и во всем мире, обращаясь в международные организации и местные государственные власти.
ж. Всесторонне использовать роль Греции и России в Европейском Союзе и в Совете Безопасности ООН в деле выявления и подтверждения значительной объединяющей роли Православия.
з. Способствовать контактам между политическими, парламентскими, церковными, научными и духовными деятелями или институтами как в деле развития православного культурного наследия, так и его вклада в современный международный диалог о правах человека и о мирном сосуществовании народов.
и. Усилить активное участие Православия в поиске решений критических проблем современного европейского общества и его экологической среды.

Статья 4
Межпарламентская Комиссия служит своим объективным целям:
а. Обращениями в Международные Организации и к международному общественному мнению.
б. Протестами и резолюциями, адресованными правительствам, Церквам, Организациям и Фондам.
в. Декларациями принципов.
г. Отправлением своих делегаций в центры, где принимаются решения, или оказыванием влияния на их принятие.
д. Организацией парламентских встреч. е. Публикациями, теле- и радиопередачами.
ж. Учреждением ассоциаций с соответственными международными или местными объединениями.

Статья 5
1.а. Высшим органом Межпарламентского Собрания является Общее Собрание парламентских представителей, участвующих в нем.
б. Общее Собрание собирается один раз в год в июне месяце в государстве, которое определяет на каждом своем последнем заседании. Работами Межпарламентского Собрания руководит его Председатель, избираемый пленумом Собрания сроком на два года. Председатель Межпарламентского Собрания рассылает всем членам приглашение, содержащее программу работ, а также вопросы к обсуждению, разработанные Секретариатом. Создается Секретариат по подготовке и осуществлению решений Межпарламентского Собрания.
в. Каждая парламентская делегация имеет один голос.
Пленум имеет кворум, когда на заседаниях участвуют 3/5 стран-участниц Собрания. Решения принимаются абсолютным большинством присутствующих членов.
Для изменения Устава требуется большинство 2/3 членов.
г. Внеочередной пленум созывается его председателем по предложению Секретариата в течение двух месяцев со дня внесения предложения.
2.а. Создается Секретариат для подготовки и исполнения решений Собрания. Секретариат состоит из 7 членов, избираемых Собранием.
б. Штаб-квартира Секретариата находится в г. Афины.
Секретариат собирается три раза в год, а если Секретарь сочтет необходимым, то и внеочередно.
в. Члены Секретариата избираются сроком на два года.
г. Россия и Греция являются постоянными членами Секретариата.
д. Работой Секретариата руководит Генеральный Секретарь, являющийся одним из 7 членов Секретариата; на эту должность назначается представитель Греции, который и организовывает порядок функционирования Секретариата.
е. Парламент Эллинов через свою Межпартийную Комиссию по вопросам Религии и Православия берет на себя обязательство оказывать необходимую поддержку
Секретариату в его работе.

Статья 6
Настоящий Учредительный Акт был принят 5 ноября 1994 года участниками Учредительной Сессии Европейского Межпарламентского Собрания Православия. Он составлен на греческом, русском, английском и французском языках. Каждый экземпляр имеет статус официального документа и подписан делегациями.

Статья 5 пункты 16 и 2в получили настоящую формулировку после внесения поправок, принятых на Общем Собрании в городе София в 1996 г.

РЕГЛАМЕНТ
Принят на ежегодном Общем Собрании ЕМАП, которое состоялось в г.Варшава в июне 1998г.

СОСТАВ – УЧАСТНИКИ
1. На основании Учредительного Акта Европейской Межпарламентской Ассамблеи Православия, принятого на Учредительной Конференции в г.Афины в1993г. и измененного членами Ассамблеи являются нижеперечисленные страны, которые участвуют в ее работе парламентскими делегациями:
Албания, Армения, Болгария, Грузия, Югославия, Греция, Эстония, Казахстан, Кипр, Латвия, Белоруссия, Литва, Молдавия, Украина, Польша, Румыния, Россия, Словакия, Чехия, Финляндия, всего 20 государств.
2. Наблюдателями, согласно статьи 2-ой параграфа «в» Учредительного акта, или на основании решения Конференции (Общего Собрания), могут быть парламентские делегации других европейских государств, или государств других континентов, которые подчиняются духовно Вселенской Патриархии или другим Патриархиям.
Члены парламентских делегаций стран-наблюдателей имеют на Конференциях (Общих Собраниях) только право слова. Они не могут избираться в Секретариат, но могут быть избраны членами комиссий или входить в состав рабочих групп.
3. Способ назначения и число депутатов в составе каждой делегации определяется статьей 2-ой Учредительного акта. Конференция (Общее Собрание) по предложению Секретариата принимает решение о вступлении в действие пункта 2 параграфа «б» статьи 2-ой Учредительного акта.
4. Конференция (Общее Собрание), по предложению Секретариата, принимает решение об увеличении количества членов и наблюдателей ЕМАП.
5. Срок действия мандата члена делегации равен сроку действия его депутатского мандата в национальном парламенте, а его участие в делегации подтверждается вновь спикером этого парламента на каждой ежегодной Конференции (Общем Собрании).
6. Члены делегаций ЕМАП должны быть членами национальных парламентов. Если какой — либо член делегации утратил свои депутатские полномочия, он автоматически выбывает и из состава делегации, а парламент, членом которого является, назначает на его место нового члена.
7. В случае, когда, по какой-либо причине, один из членов делегации не может принять участие в мероприятиях ЕМАП, спикер национального парламента может назначить на его место, на данное конкретное мероприятие или на определённый промежуток времени, временного замещающего с сохранением за ним всех
прав члена делегации, которого он замещает.

ОРГАНЫ АССАМБЛЕИ

Органами Ассамблеи являются Конференция (Общее Собрание) Парламентских Делегаций и Секретариат
Конференция (Общее Собрание)
1. Является высшим оганом ЕМАП (согласно статье 5-ой. пар. 1а Учредительного акта) и состоит из делегаций всех стран — участниц.
2. Способ созыва Конференции (Общего Собрания) и порядок принятия решений во время ее заседаний определяются статьей 5-ой пар. 1 Учредительного акта ЕМАП.
3. Конференция (Общее Собрание) собирается раз в году в июне месяце в городе, определяемом во время последней Конференции (Общего Собрания). Страна и город определяются Конференцией после рассмотрения заявок от стран-участниц, желающих принять ее, направленных в Секретариат и после заслушивания соответствующего доклада. Город, где предполагается провести очередную Конференцию (Общее Собрание), должен располагать необходимой инфраструктурой, а сумма затрат, связанных с проведением Конференции (Общего Собрания) и способ их покрытия, согласовываются с Секретариатом, который также участвует в финансировании. Если в течении года в выбранном городе возникнут проблемы, не позволяющие провести в нём Конференцию (Общее Собрание), то по предложению Президента Конференции (Общего Собрания) Секретариат вправе изменить место проведения и обязан поставить в известность об этом членов Ассамблеи.
4. Конференцию (Общее Собрание) созывает её Президент, рассылая приглашения спикерам национальных парламентов, с тем, чтобы они сформировали делегацию от своего парламента для участия в работу Конференции (Общего Собрания). Вместе с приглашением направляется и повестка дня работы Конференции (Общего Собрания), составленная Секретариатом, а также указывается численность Делегации от каждого парламента на данную конкретную Конференцию (Общее Собрание). При этом число членов делегации одинаково для всех стран — участниц и не может превышать 5 человек.
5. Депутаты парламентов, принимающие участие в Конференции (Общем Собрании), являются членами Ассамблеи. Для участия в чрезвычайных Конференциях (Общих Собраниях), которые созываются Президентом по решению и предложению Секретариата, приглашения направляются членам Ассамблеи текущего года (физическим лицам), а извещение о приглашении посылается спикерам национальных парламентов.
6. Конференция (Общее Собрание) начинает свою работу на основе разработанной Секретариатом и предложенной Президенту повестки дня. Для внесения поправок в
повестку дня необходимо подать Президенту Конференции (Общего Собрания) предложение, которое ставится на голосование.
7. Каждая страна — участница Конференции (Общего Собрания) располагает одним голосом, который предоставлен главе парламентской делегации, ответственно представляющим позицию своей страны по каждому обсуждаемому вопросу. Каждый депутат — участник Конференции (Общего Собрания) имеет право свободно высказывать свою точку зрения, даже в том случае, если она отлична от точки зрения главы его национальной делегации.
8. Все заседания и дискуссии Конференции (Общего Собрания) открыты для публики, за исключением тех случаев, когда Конференция (Общее Собрание) принимает по этому поводу отрицательное решение. Публика, присутствующая на заседаниях, остается на свои места и не шумит, в противном случае Президент имеет право удалить из зала лиц, мешающих работе Конференции (Общего Собрания).
9. Очерёдность и время продолжительности выступлений должны быть определены президиумом с самого начала работы Конференции (Общего Собрания). В случае поступления альтернативного предложения решение по этому поводу принимает сама Конференция. В первую очередь на заседаниях Конференции выступают
докладчики, назначенные Секретариатом или постоянными комиссиями. Члены, желающие выступить, сообщают об этом в президиум в письменной или устной форме. Генеральный Секретарь имеет право взять слово для внеочередного выступления сразу же по завершении выступления очередного участника. Если заранее отведённое время недостаточно для завершения обсуждаемой конкретной темы, решением Конференции время выступления каждого участника, которое было установлено в начале, может быть сокращено до трёх минут. Ни одно выступление не может быть прервано без согласия на это самого выступающего, за исключением того случая, если его прерывает сам Президент. Если докладчик выступает не по обсуждаемой теме, то Президент может указать ему на это, а в случае продолжения отхода от темы он вправе лишить выступающего слова.
10. К участникам заседаний, тем или иным образом, мешающим нормальному ведению Конференции (Общего Собрания) и не подчиняющимся указаниям Президента, могут быть применены следующие санкции: устное внушение, пятиминутное удаление с зала, получасовое удаление с зала, удаление с зала до конца данного заседания Конференции. При этом первое наказание может быть наложено Президентом Конференции, а по другим необходимо соответствующее решение Конференции (Общего Собрания).
11. Ход заседаний Конференции (Общего Собрания) записывается на магнитофон и печатается. Ответственность за это несет Секретариат. Если Президент Конференции считает, что выступающий употребляет слова или выражения, оскорбляющие честь и достоинство отдельных лиц и главным образом участников Конференции, может посоветовать ему исправить свое выступление, в противном случае имеет право запретить занести эти записи в протокол. Если же подобные слова или выражения были занесены, Президент имеет право изъять их.
12. Каждый участник Конференции (Общего Собрания), желающий выступить по личному вопросу, или по процедуре и порядку ведения заседания, приглашается
Президентом изложить в течении одной минуты суть его вопроса. Если по мнению Президента вопрос достоин внимания и обсуждения, участнику, который его поставил, предоставляется слово для трёхминутного выступления. После этого Конференция принимает решение по поставленному вопросу.
13. По приглашению Секретариата или Президента Конференции (Общего Собрания) на заседаниях могут присутствовать и выступать премьер-министры, спикеры
парламентов, министры, главы автокефальных христианских церквей стран-участниц ЕМАП. По предложению Президента Конференции (Общего Собрания) и с согласия Секретариата могут быть приглашены люди, не являющиеся членами ЕМАП, чтобы выступить по вопросу, заранее определенному Секретариатом, либо принимать участие в работе Конференции без права слова, за исключением тех случаев, когда заседания проходят «при закрытых дверях».
14. Международные или неправительственные организации, такие как Европейский Парламент, Парламентская Ассамблея Совета Европы, Парламентская Ассамблея, WEI, П.А.Ч.Э.С, Северо- атлантическая Ассамблея, Парламентская Ассамблея ОБСЕ и другие, могут участвовать в Конференциях (Общих Собраниях) в качестве наблюдателей, на основании приглашений, направленных им Президентом по согласованию с Секретариатом.

Президент Конференции (Общего Собрания)
1. Основные обязанности Президента Конференции (Общего Собрания) заключаются в следующем: — Созывать раз в году, в июне месяце, в заранее определенном месте, Конференцию (Общее Собрание);

  • Созывать чрезвычайную Конференцию (Общее Собрание) в соответствии со статьями данного регламента;
  • Для созыва Конференции (Общего Собрания) рассылать приглашения парламентам стран-участниц ЕМАП;
    Председательствовать в ходе заседаний Конференции (Общего Собрания);

Вносить вклад в выполнении решений Конференции (Общего Собрания);

  • Вносить свой вклад в распространении принципов ЕМАП и решений её органов;
  • Следить, в сотрудничестве с Генеральным Секретарём, за деятельностью международных организаций, европейских и других, Европейского Союза и организаций, занимающихся вопросами, подобными задачам ЕМАП, сотрудничать с ними и продвигать принципы и задачи ЕМАП.

2. Президент Конференции (Общего Собрания) в обязательном порядке приглашается Генеральным Секретарём на заседания Секретариата. Приглашение
должно включать вопросы повестки дня, а также папку с документацией, которая рассылается всем членам Секретариата. На заседаниях Секретариата слово
предоставляется Президенту сразу же после его просьбы.

3. В случае отсутствия Президента, Конференция (Общее Собрание) избирает временного Президента для конкретного заседания и на время отсутствия
Президента.

Секретариат
1. Состав и способ образования Секретариата указаны в статье 5. пар. 2 Учредительного акта, с учётом поправок, внесённых на Конференции в г. Софии, в июне 1996 г.
2. Штаб-квартира Секретариата ЕМАП, как указывается в Учредительном акте (статья 5, пар. 2, пункт «б») находится в Афинах.
3. Кандидатуры на членство в Секретариат предлагаются руководителем каждой парламентской делегации, принимающей участие в Конференции (Общем
Собрании), из числа участников с указанием фамилий кандидатов.
4. В том случае, когда в период срока исполнения своих бязанностей в Секретариат его член утратил мандат депутата или сенатора своего парламента, спикер национального парламента своим письмом на имя

Генерального Секретаря назначает нового члена, который исполняет эти обязанности до истечения первоначального срока их действия.
5. Секретариат, будучи исполнительным органом по выполнению решений Конференции (Общего Собрания), является официальным внешним представителем ЕМАП.
В период между двумя Конференциями (Общими Собраниями) он является также высшим органом политических решений, которые должны соответствовать обнародованным учредительным и уставным принципам Ассамблеи.
6. Основные обязанности Секретариата:
— Исполнять и приводить в действие решения Конференции (Общего Собрания);
Планировать, решать и внедрять в жизнь такие инициативы и действия ЕМАП, которые способствовали бы осуществлению принципов Ассамблеи и решений её Конференций (Общих Собраний), а также доводили бы до сведения мировой общественности её цели;
Разрабатывать повестку дня Конференции (Общего Собрания), сроки ее проведения и подготавливать всё, что касается работы Конференции;
Ежегодно составлять проект бюджета и годовой отчёт за прошедший год и предоставлять их на Конференцию (Общее Собрание) для утверждения;
-Составлять проект новой годовой программы деятельности и отчётный доклад и через Генерального Секретаря предоставлять их Конференции (Общему Собранию) для утверждения;
— Вести финансовые дела Ассамблеи;
— Следить за своевременным поступлением Добровольных взносов стран — участниц Ассамблеи и увеличением средств Ассамблеи за счёт финансовой поддержки, поступающей из различных источников, которые при этом ни в коем случае не должны влиять на Ассамблею и менять характер её действий;
— Координировать деятельность комиссий, информировать Ассамблею о ней и проявлять необходимую инициативу по созданию новых комиссий;
— Создавать рабочие группы из членов Ассамблеи и/или экспертов, которые могут облегчить его работу;
— Наблюдать, вместе с Президентом Конференции (Общего Собрания), за деятельностью международных организаций, Европейского Союза, Европейских
институтов, занимающихся такой же или подобной деятельностью, сотрудничать с ними и продвигать позиции Ассамблеи.
Кроме перечисленных основных обязанностей Секретариат несёт и обязанности, возложенные на него решениями Конференции (Общего Собрания), а также те, которые возлагает сам на себя в рамках её решений. 7. Секретариат на свои заседания созывается Генеральным Секретарём. Место Генерального Секретаря, согласно статьи 6-й, пар. 2, п. «д» Учредительного акта Ассамблеи, занимает постоянный представитель Греции в секретариате. В день избрания Ассамблеей нового Секретариата руководитель греческой парламентской делегации на Конференции объявляет имя постоянного представителя Греции в Секретариате, который и становится его Генеральным Секретарем. Здесь же объявляется и имя его заместителя — также члена греческой парламентской делегации на данной Конференции.
Генеральный Секретарь
8. Генеральный Секретарь является руководителем Секретариата.
9. В обязанности Генерального Секретаря, помимо прочих, входит:

  • Представлять Ассамблею в любых международных, политических, церковных, судебных и других органах;
  • Созывать заседания Секретариата;
  • Председательствовать на заседаниях Секретариата;

■ Предлагать тематику на рассмотрение Секретариата;

  • Назначать докладчиков по темам на заседаниях Секретариата;
  • Приглашать конкретных лиц посетить штаб-квартиру Секретариата и присутствовать на его заседаниях;
  • Курировать и координировать действия всех органов Ассамблеи, в том числе и рабочих комиссий;
  • Способствовать, вместе с Президентом Конференции (Общего Собрания), продвижению позиций Ассамблеи в каждой международной и европейской организации и в средствах массовой информации;

Расширять сотрудничество с комиссиями по религии европейских парламентов и содействовать всему тому, что помогает продвижению обнародованных тезисов Ассамблеи.
10. Заместитель Генерального Секретаря замещает Генерального Секретаря в случае его отсутствия. Он приглашается и присутствует на заседаниях Секретариата с правом слова, но без права голоса.
11. Секретариат размещается в офисе, предоставленном ему греческим парламентом.
12. Приглашения на три регулярных годовых заседаниях Секретариата и на все чрезвычайные заседания рассылаются Генеральным Секретарём всем членам Секретариата и Президенту Конференции (Общего Собрания) не позднее, чем за 20 дней до проведения намеченного заседания и включают в себя повестку дня и список докладчиков по обсуждаемым вопросам. Секретариат прилагает усилия к тому, чтобы за 5 дней до заседания были разосланы и тезисы докладов.
13. Большинство членов Секретариата может потребовать от Генерального Секретаря созыва заседания Секретариата направив ему обоснованное письмо. В этом
случае Генеральный Секретарь должен созвать такое заседание в течение одного месяца. Заседания Секретариата закрыты для широкой публики.
14. На заседаниях Секретариата правом голоса располагают только члены Секретариата. Все лица приглашенные Генеральным Секретарём имеют только право слова.
15. Во время заседаний Секретариата и под ответствен остью Генерального Секретаря должностными лицами ведутся краткие протокольные записи. До окончания заседания зачитываются принятые решения, которые затем вносятся на греческом и русском языках в книгу решений и подписываются членами Секретариата на последующем заседании.

Комиссии
1. По решению Конференции (Общего Собрания) сформированы следующие постоянные комиссии ЕМАП: а) Финансовая Комиссия;
б) Комиссия по регламенту;
в) Комиссия по правам человека;
г) Комиссия по социальной деятельности;
д) Комиссия по образованию;
е) Комиссия по культуре.

Работа комиссий состоит в подготовке докладов для Конференции (Общего Собрания) и Секретариата. Вопросы для проработки и обсуждения в комиссиях предлагаются Конференцией или Секретариатом в рамках решений Конференции (Общего Собрания), или принимаются решением самой комиссии после представления вопроса ее председателем, при обязательном предварительном согласовании с Секретариатом.
2. Число этих комиссий может быть увеличено только по решению Конференции (Общего Собрания).
3. Количество членов комиссий определяется Конференцией (Общим Собранием), а члены комиссий и их председатели избираются ею.
4. В состав одной комиссии может входить не более одного представителя от каждой страны, за исключением того случая, когда представленный список членов
Ассамблея, из которого комплектуются постоянные комиссии, исчерпан.
5. Комиссия избирает докладчика по каждому конкретно обсуждаемому вопросу путём открытого голосования её членов. Докладчик ответственен за подготовку доклада и
представляет доклад — предложение комиссии перед Конференцией (Общим Собранием).
6. Комиссии проводят свои заседания по предложению своих председателей и по согласованию с Секретариатом, который определяет место и время
заседания, а также способ покрытия затрат, которые могут возникнуть. Две и более комиссий могут проводить совместные заседания по темам, представляющим общий интерес.
7. Комиссии могут поручать группам специалистов или конкретным лицам, с согласным мнением Секретариата, рассмотреть конкретные вопросы.
8. Решения комиссий принимаются относительным большинством присутствующих членов.
9. Решения комиссий представляются в Секретариат, который в свою очередь ставит их на голосовании на Конференции (Общем Собрании) со своими или без таковых дополнениями и с положительным или отрицательным заключением. Если Секретариат сочтёт нужным не представлять на Конференции (Общем Собрании) заключение комиссии, он вправе этого не делать. Члены комиссии, предложение которой вместе с заключением Секретариата не представлено Конференции (Общему Собранию) на голосование, могут потребовать повторного рассмотрения в Секретариате данного вопроса для вынесения на Конференцию (Общее Собрание). В случае если Секретариат повторно вынесет отрицательное решение, комиссия может принять решение попросить президиум Конференции (Общего Собрания) вынести на голосование вопрос о том, будет ли рассмотрено данное предложение комиссии.
Президент доводит просьбу до сведения Конференции (Общего Собрания), которая и принимает окончательное решение.
10. Заседания комиссий закрыты для публики.

УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ
1. Постоянными и стабильными источниками доходов Ассамблеи являются добровольные взносы стран участниц, которые вносятся в кассу Ассамблеи и зачисляются на счёт, открывающийся в крупном банке г. Афин по выбору Секретариата на имя Генерального Секретаря и Кассира Секретариата. Кроме этого финансовые ресурсы Ассамблеи дополняются взносами и пожертвованиями членов Ассамблеи, ее сторонников и спонсоров, а также другими незапрещёнными греческим законодательством взносами. Имущество ЕМАП состоит из выше названных поступлений, которые принимаются по решению Секретариата.
Во время первой Конференции (Общего Собрания), которая утвердит настоящий регламент, по предложению Секретариата, основанному на заключении финансовой комиссии, принимается минимальный, одинаковый для всех стран — участниц Ассамблеи, размер суммы основного взноса.
По завершению Конференции (Общего Собрания) всем спикерам парламентов стран — участниц направляются письма, в которых доводится до их сведения это решение и способ, которым его парламент может внести свой годовой взнос. Если государство — член Ассамблеи не в состоянии внести указанную сумму, то тогда Секретариат может изменить ее, исходя из возможностей данной страны.
По предложению Секретариата к Конференции (Общему Собранию) размеры годовых взносов могут быть увеличены с согласием делегации государства — члена ЕМАП.

После соответствующего заявления, которое подает страна — участница Генеральному Секретарю заблаговременно (до осуществления расхода и после принятия решения о его осуществлении), считается, что сумма затраченная на проведение Конференции (Общего Собрания) или заседания Секретариата покрывает часть ежегодного взноса данной страны — участницы.
2. Греческое государство через свой национальный парламент оказывает поддержку работе Секретариата, штаб — квартира которого находится в Афинах. Оно
вносит арендную плату за его офисы и, кроме того, по соглашению с Секретариатом, выделяет дополнительную сумму на покрытие части текущих расходов.
3. Финансовая Комиссия предлагает, и Секретариат определяет бухгалтерский способ управления финансовыми средствами. В любом случае, это управление руководствуется следующими принципами:
— Находится в рамках принципов и задач ЕМАП и утверждённого Конференцией (Общим Собранием) бюджета;
— Никакие расходы не осуществляются и не признаются без одобрения Секретариата, который информирует об этом финансовую комиссию;
— Никто не имеет право приступить к осуществлению финансовой или любой другой деятельности от имени ЕМАП или Секретариата, вне зависимости от источника поступления денег (даже если он находится вне бухгалтерского учёта) без предшествующего этому решения Секретариата.
— Документы подписываются Кассиром Секретариата.
4. Секретариат, по договорённости с финансовой комиссией, назначает одного из своих членов Кассиром Ассамблеи.

Он является ответственным лицом, отвечает за правильное управление финансами и помогает Секретариату определиться, после предложения финансовой комиссии, в бухгалтерском способе управления финансовыми средствами Ассамблеи.
Кассир без соответствующего решения Секретариата имеет право расходовать средства до суммы, определяемой Секретариатом. Для расходов превышающих вышеназванную сумму требуется всегда соответствующее решение Секретариата.
В случае отсутствия Кассира, Генеральный Секретарь вправе заменить его и при этом он располагает всеми полномочиями Кассира, включая право подписи финансовых документов.
5. В обязанности Кассира, помимо прочих, входит:
— Несение ответственности за управление финансами Ассамблеи;
— Во время апрельского заседания подавать в
Секретариат, совместно с финансовой комиссией, проект бюджета;
— Подавать в Секретариат, на сентябрьском заседании, бюджет, принятый на Конференции (Общем Собрании);
— Перед Конференцией (Общим Собранием) представлять в Секретариат, на его июньском заседании, текущее состояние счетов и финансовый отчёт за прошедший год;
— Участвовать в работе финансовой комиссии, цель которой обеспечение и увеличение доходов Ассамблеи.
6. Доходы Ассамблеи не могут, по какой — либо причине,
быть распределены между членами Ассамблеи.

ЯЗЫКИ АССАМБЛЕИ
Официальными языками Ассамблеи являются: греческий, русский, английский и французский. На Конференциях (Общих Собраниях) Секретариат старается обеспечить синхронный перевод на все эти языки. На заседаниях Секретариата и комиссий прикладываются усилия для обеспечен необходимого перевода.

ПереХОДНЫе ПОлОЖеНИЯ
Конференция (Общее Собрание) при принятии данного регламента может, по предложению Секретариата, отсрочить вступление в силу отдельных его статей. Секретариат вправе поступить таким же образом со статьями данного регламента, имеющими к нему непосредственное отношение.
Настоящий регламент вступит в силу после того, как он будет принят Кон-ференцией (Общим Собранием) и переведен на официальные языки Ас-самблеи.

Для лучшего обзора и для того, чтобы напечатать этот документ, нажмите сюда. pdf30